近年本港的虐兒個案備受關注,申訴專員公署指,近年本港的新呈報的虐兒個案呈上升趨勢,惟現行法例並無強制舉報懷疑虐兒個案的規定,教育局的《幼稚園行政手冊》亦無指示幼稚園應如何處理懷疑虐兒個案,建議政府改善有關辨識和通報懷疑虐兒個案的機制,尤其探討強制舉報的可行性。
探討強制舉報虐兒案可行性
社會福利署接獲的虐兒案呈報,由10年前的882宗增至去年的1064宗,增幅達兩成,申訴專員公署主動調查後認為,本港防止虐兒通報機制一直未夠完善,政府往往在悲劇發生後才能介入事件,該署指本港並無任何機制或行政措施規定,與兒童有直接接觸的專業人士即老師、社工等懷疑或知悉虐兒事件後須作舉報,現行法例亦沒有強制舉報的規定。申訴署提出4項建議,包括要求政府探討強制舉報懷疑虐兒個案機制的可行性,以便更有效打擊虐兒問題。
申訴專員趙慧賢表示,聯合國兒童權利委員會早於2011年已建議所有締約國建立報告暴力侵害兒童行為的機制,多國亦已立法強制通報懷疑虐兒個案,因此認為政府應探討強制舉報懷疑虐兒個案機制的可行性,事前應進行廣泛討論、研究及諮詢。
應一併研究立法禁止體罰
防止虐待兒童會總幹事黃翠玲認同應探討強制舉報機制,亦應一併研究立法禁止體罰等。她認同強制舉報有爭議,政府應同步增加社工,以及在社工課程提供相關培訓。
教育局則同意更新幼稚園行政手冊時,加入如何識別虐兒個案的資料及處理懷疑虐兒個案的程序。該局又指,會分析及統計幼稚園學生缺課的通報機制下取得的相關資料,了解情況後,亦探討在中小學生推行相若機制。
(絲敏/報導)
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有關辨識和通報懷疑虐待兒童個案的機制
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